План мероприятий по противодействию коррупции

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации муниципального образования

«Пинежский муниципальный район»

Архангельской области

от 24.09.2021 № 0877-па

 

План противодействия коррупции

в муниципальном образовании «Пинежский муниципальный район» Архангельской области на 2021 – 2024 годы

 

п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок исполнения

 

I.                   Организационные мероприятия по противодействию коррупции

 

1.

Обеспечение координации деятельности органов местной администрации и органов местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав Пинежского муниципального района, в сфере противодействия коррупции, в том числе в ходе реализации мероприятий Плана по противодействию коррупции на 2021 – 2024 годы в муниципальном образовании «Пинежский муниципальный район» Архангельской области (далее соответственно – План, муниципальное образование)

Управление делами администрации МО «Пинежский район»

В течение срока действия плана

 

2.

Предоставление сведений о ходе реализации мер по противодействию коррупции в муниципальном образовании Архангельской области в управление по вопросам противодействия коррупции администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее – УВПК) (антикоррупционный мониторинг) в соответствии с методическими рекомендациями, разработанными УВПК

Управление делами администрации МО «Пинежский район»

Ежеквартально,

за I квартал – до 10 апреля;

за II квартал – до 20 июля;

за III квартал – до 10 октября;

за год – до 31 декабря отчетного года

3.

Осуществление контроля за исполнением Плана в муниципальном образовании, подготовка отчета о ходе выполнения мероприятий Плана и представление его в УВПК

Управление делами администрации МО «Пинежский район»

Ежегодно

до 31 декабря

4.

Рассмотрение отчета о ходе выполнения мероприятий Плана на заседании совета по противодействию коррупции в муниципальном образовании и общественного совета муниципального образования

Управление делами администрации МО «Пинежский район»

Ежегодно

в I квартале года, следующего за отчетным

5.

Размещение информации об исполнении Плана на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Управление делами администрации МО «Пинежский район»

Ежегодно

в I квартале года, следующего за отчетным

6.

Организация и обеспечение деятельности совета по противодействию коррупции в муниципальном образовании, в том числе:

- утверждение плана работы совета по противодействию коррупции в муниципальном образовании на 2021-2024 годы;

 

- обеспечение проведения заседаний совета по противодействию коррупции;

 

- обеспечение рассмотрения каждого установленного факта коррупции в органах местного самоуправления и подведомственных им организациях, в том числе сообщений в средствах массовой информации;

 

- обеспечение рассмотрения информации правоохранительных органов о несоблюдении лицами, замещающими муниципальные должности в муниципальных образованиях Архангельской области (далее – лица, замещающие муниципальные должности в муниципальных образованиях Архангельской области (далее – лица, замещающие муниципальные должности), муниципальными служащими муниципальных образований Архангельской области (далее – муниципальные служащие) ограничений, запретов, неисполнения ими обязанностей. Установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (далее антикоррупционные ограничения);

 

- организация контроля за исполнением решений советов по противодействию коррупции, в том числе путем информирования или рассмотрения на очередном заседании советов по противодействию коррупции доклада об исполнении решений советов по противодействию коррупции, принятых на предшествующем заседании;

 

- обеспечение освещения деятельности совета по противодействию коррупции в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации муниципального образования в сети «Интернет»

Управление делами администрации МО «Пинежский район»

 

 

Ежегодно до 30 января

 

Ежеквартально

 

По мере поступления информации

 

 

По мере поступления информации

 

 

 

 

 

 

 

 

По мере проведения заседаний совета

 

 

 

Ежеквартально

7.

Рассмотрение на оперативных совещаниях при главе муниципального образования либо на заседаниях общественных советов вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации муниципального образования, органов администрации муниципального образования и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

Юридический отдел администрации МО «Пинежский район»

Ежеквартально

(до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом), по мере вступления в законную силу соответствующих судебных решений

8.

Обеспечение незамедлительного информирования администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области о проведении в отношении лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников органов местного самоуправления, а также руководителей и работников подведомственных организаций следственных и оперативно-розыскных мероприятий

Управление делами администрации МО «Пинежский район»

В течение двух календарных дней со дня, когда стало известно о данном факте

9.

Актуализация должностных регламентов муниципальных служащих с целью минимизации коррупционных рисков, а также положений об органах местных администраций, осуществляющих профилактику коррупционных правонарушений, и должностных регламентов муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

Управление делами администрации МО «Пинежский район», структурные подразделения администрации МО «Пинежский район»

В течение срока действия плана

10.

Обеспечение постоянного проведения мониторинга исполнения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, административных регламентов исполнения функций по осуществлению муниципального контроля, оперативно разработать изменения в данные административные регламенты, в том числе в связи с изменением законодательства Российской Федерации и законодательства Архангельской области, формированием судебной практики

Юридический отдел администрации МО «Пинежский район», структурные подразделения администрации МО «Пинежский район»

В течение срока действия плана

11.

Обеспечение организационного и методического сопровождения, консультационной и информационной поддержки органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Пинежского муниципального района Архангельской области по вопросам противодействия коррупции

Управление делами администрации МО «Пинежский район»

 

В течение срока действия плана

 

II.                Совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции в муниципальном образовании

 

1.

Подготовка и принятие необходимых нормативных правовых актов и локальных правовых актов органов местного самоуправления, направленных на противодействие коррупции

Управление делами администрации МО «Пинежский район»,

Юридический отдел администрации МО «Пинежский район»

В течение срока действия плана

2.

Приведение муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования в соответствие с законодательством Российской Федерации и Архангельской области о противодействии коррупции, а также актуализация муниципальных правовых актов в сфере противодействия коррупции, в том числе размещенных на официальном сайте муниципального образования

Управление делами администрации МО «Пинежский район»,

Юридический отдел администрации МО «Пинежский район»

В течение 60 дней со дня внесения изменений в законодательство Российской Федерации и Архангельской области (если не установлены иные сроки)

3.

Обеспечение проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов в порядке, предусмотренном постановлением администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» от 13.12.2010 № 0629-па «Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов в администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район», и оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в соответствии с порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Пинежского муниципального района и порядком проведения экспертизы нормативных правовых актов Пинежского муниципального района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденными решением Собрания депутатов                   МО «Пинежский район» от 20.12.2016 №32

Юридический отдел администрации МО «Пинежский район», комитет по экономическому развитию и прогнозированию администрации МО «Пинежский район»

В течение срока действия плана

4.

Обеспечение условий для проведения институтами гражданского общества независимой антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных актов», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 Февраля 2010 года № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов», в том числе обеспечение размещения проектов муниципальных нормативных правовых актов на специальном разделе официального сайта администрации муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Управление делами администрации МО «Пинежский район»,

Юридический отдел администрации МО «Пинежский район», информационный отдел администрации МО «Пинежский район»

В течение срока действия плана

5.

Направление в органы прокуратуры муниципальных нормативных правовых актов и их проектов для проведения правовой и антикоррупционной экспертизы

Управление делами администрации МО «Пинежский район»

В течение срока действия плана

6.

Обеспечение предоставления принятых муниципальных нормативных правовых актов в регистр муниципальных правовых актов Архангельской области в целях проведения их правовой и антикоррупционной экспертизы

Управление делами администрации МО «Пинежский район»

В течение 7 дней со дня их подписания

7.

Обеспечение исполнения муниципальных правовых актов, направленных на совершенствование организационных основ противодействия коррупции

Управление делами администрации МО «Пинежский район»

В течение срока действия плана

 

III.            Мероприятия, направленные на соблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также исполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

 

1.

Проведение обязательного вводного инструктажа для граждан, впервые поступивших на муниципальную службу, в ходе которого муниципальному служащему должны быть разъяснены основные антикоррупционные ограничения, налагаемые на него в целях противодействия коррупции, меры ответственности за совершение коррупционных правонарушений, а также обеспечено его ознакомление с перечнем и содержанием соответствующих методических материалов антикоррупционного содержания

Управление делами администрации МО «Пинежский район», кадровые службы структурных подразделений, имеющих статус юридического лица

В течение срока действия плана, не позднее 3 рабочих дней со дня поступления на муниципальную службу

2.

Проведение мероприятий по профессиональному развитию в области противодействия коррупции лиц, впервые поступивших на муниципальную службу или на работу и замещающих должности, в отношении которых установлены антикоррупционные ограничения

Управление делами администрации МО «Пинежский район», кадровые службы структурных подразделений, имеющих статус юридического лица

Ежегодно, не реже одного раза в полугодие

3.

Проведение практических семинаров и совещаний по антикоррупционной тематике для муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, в том числе:

- по соблюдению муниципальными служащими антикоррупционных ограничений;

 

- по порядку предоставления муниципальными служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – сведения о доходах) с учетом ежегодно обновляемых Методических рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее – Минтруд России) по вопросам представления сведений о доходах и заполнения соответствующей формы справки о доходах, а также презентационных материалов, выпускаемых УВПК;

 

- по формированию у муниципальных служащих негативного отношения к дарению подарков этим служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей;

 

- о мерах ответственности за совершение преступлений коррупционной направленности, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, предоставляемых указанными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;

 

- по уведомлению муниципальными служащими представителя нанимателя (работодателя) о выполнении иной оплачиваемой работы;

 

- по соблюдению обязанности сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта;

- по соблюдению требований по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов (на конкретных примерах, с помощью которых муниципальные служащие должны приобрести навыки оценки своих действий для понимания конфликта интересов, научиться определять конфликт интересов, отличать его от иных форм должностных коммуникаций);

- по уведомлению муниципальными служащими представителя нанимателя (работодателя) , органов прокуратуры или других государственных органов обо всех случаях обращения к ним каках-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и проверке сведений, содержащихся в указанных обращениях;

- по иным вопросам, способствующим формированию отрицательного отношения к коррупции

Управление делами администрации МО «Пинежский район», кадровые службы структурных подразделений, имеющих статус юридического лица

Ежегодно, не реже одного раза в полугодие

 

Ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным

4.

Проверка знаний муниципальных служащих законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе с помощью тестирования

Управление делами администрации МО «Пинежский район», кадровые службы структурных подразделений, имеющих статус юридического лица

Ежегодно, не реже одного раза в год

5.

Систематическое консультирование муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности, по вопросам противодействия коррупции, в том числе по вопросам соблюдения антикоррупционных ограничений

Управление делами администрации МО «Пинежский район», кадровые службы структурных подразделений, имеющих статус юридического лица

В течение срока действия плана

6.

Подготовка методических рекомендаций (инструктивных писем) по вопросам противодействия коррупции для муниципальных служащих, работников органов местного самоуправления, руководителей и работников подведомственных организаций

Управление делами администрации МО «Пинежский район», кадровые службы структурных подразделений, имеющих статус юридического лица

В течение срока действия плана

7.

Проведение мероприятий, направленных на профессиональное развитие муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в том числе их обучение по программам дополнительного профессионального образования в области противодействия коррупции

Управление делами администрации МО «Пинежский район», кадровые службы структурных подразделений, имеющих статус юридического лица

В течение срока действия плана

8.

Проведение мероприятий, направленных на профессиональное развитие муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в том числе их обучение по дополнительным программам в области противодействия коррупции

Управление делами администрации МО «Пинежский район», кадровые службы структурных подразделений, имеющих статус юридического лица

В течение срока действия плана

9.

Осуществление контроля за соблюдением муниципальными служащими:

- установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупа) и зачислении в доход бюджета средств, вырученных от его реализации;

- обязанности по предоставлению полных и достоверных сведений о доходах как в отношении себя, так и в отношении супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

- обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы;

- обязанности по уведомлению представителя нанимателя, органов прокуратуры или других государственных органов о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

- обязанности по уведомлению представителя нанимателя о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов;

- обязанности по передаче принадлежащих им ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

- ограничений, налагаемых на граждан, замещавших должность муниципальной службы, при заключении ими трудового или гражданско-правового договора;

- запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

- иных антикоррупционных ограничений

Управление делами администрации МО «Пинежский район», кадровые службы структурных подразделений, имеющих статус юридического лица

В течение срока действия плана

10.

Проведение мониторинга средств массовой информации на наличие публикаций о фактах коррупции и иных неправомерных действиях лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, работников органов местного самоуправления, руководителей и работников подведомственных организаций

Управление делами администрации МО «Пинежский район», кадровые службы структурных подразделений, имеющих статус юридического лица

В течение срока действия плана

11.

Обеспечение проведения работы, направленной на выявление личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов при осуществлении закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с методическими рекомендациями Минтруда России

 

Направление информации о результатах работы по выявлению личной заинтересованности при осуществлении закупок в УВПК

Управление делами администрации МО «Пинежский район», кадровые службы структурных подразделений, имеющих статус юридического лица

В течение срока действия плана

 

 

 

Ежегодно

до 1 сентября

12.

Направление информации о случаях выявления признаков личной заинтересованности (описание нарушения, содержание решения комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов с мотивировкой принятого решения, меры по урегулированию конфликта интересов, примененные в отношении лица, допустившего нарушение в УВПК

Управление делами администрации МО «Пинежский район», кадровые службы структурных подразделений, имеющих статус юридического лица

Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем выявления

13.

Проведение работы по выявлению и минимизации коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Направление итогового доклада о результатах работы по выявлению и минимизации коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в УВПК

Управление делами администрации МО «Пинежский район», кадровые службы структурных подразделений, имеющих статус юридического лица

 

Управление делами администрации МО «Пинежский район»

В течение срока действия плана

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В 2021 г. –

до 1 ноября,

далее – ежегодно

до 1 сентября

14.

Организация систематического проведения оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации муниципальным образованием своих функций, и внесение уточнений в перечень должностей муниципальной службы муниципального образования, замещение которых связано с коррупционными рисками (далее – перечень должностей), а также учет данных должностей в утверждаемом главой муниципального образования перечне конкретных должностей муниципальной службы муниципального образования, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, а также сведения о доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

 

 

Направление информации о принятии муниципального правового акта, которым вносятся изменения в перечень должностей, принятии муниципального правового акта, утверждающего новый перечень должностей, вместе с реквизитами таких муниципальных правовых актов, а также об отсутствии изменений в перечне должностей в УВПК

Управление делами администрации МО «Пинежский район», кадровые службы структурных подразделений, имеющих статус юридического лица

Ежегодно

до 31 декабря

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ежегодно

до 31 декабря

15.

Обеспечение в установленном порядке:

 

- оказания консультационной помощи при заполнении справок о доходах муниципальным служащим, лицам, замещающим муниципальные должности;

- сбора сведений о доходах муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности;

 

- рассмотрения заявлений муниципальных служащих о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах в отношении своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;

 

- опубликования сведений о доходах муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности;

 

 

 

 

- приема уточненных сведений о доходах муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности

 

- опубликования уточненных сведений о доходах муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности

Управление делами администрации МО «Пинежский район», кадровые службы структурных подразделений, имеющих статус юридического лица

 

 

Ежегодно

до 30 апреля

Ежегодно

до 30 апреля

 

Ежегодно

до 30 апреля

 

 

В течение

14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи

 

Ежегодно

до 31 мая

 

В течение

14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи

16.

Проведение анализа сведений о доходах муниципальных служащих, в том числе:

- проведение внутреннего анализа сведений о доходах с составлением справки на каждую представленную справку о доходах;

- подготовка сводной справки по результата анализа сведений о доходах муниципальных служащих

 

Направление сводной информации об итогах проведения анализа сведений о доходах муниципальных служащих в УВПК

 

Рассмотрение результатов анализа сведений о доходах муниципальных служащих на заседании комиссии в администрации муниципального образования

Управление делами администрации МО «Пинежский район», кадровые службы структурных подразделений, имеющих статус юридического лица

Ежегодно

до 1 декабря

 

 

 

 

Ежегодно

до 10 декабря

 

Ежегодно

до 31 декабря

17.

Проведение детального анализа сведений о расходах муниципальных служащих, а также членов их семей (супруг (супругов) и несовершеннолетних детей) в случае совершения ими в отчетном периоде сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (далее – Федеральный закон № 230-ФЗ), в том числе:

 

- проведение сопоставимого анализа сведений о расходах с доходами муниципальных служащих;

 

- проведение анализа условий и обстоятельств совершения муниципальными служащими сделки (сделок), в том числе законность приобретения объекта (объектов с ценой, указанной в договоре (договорах)

 

Направление сводной информации об итогах проведения анализа сведений о расходах муниципальных служащих в УПВК

Управление делами администрации МО «Пинежский район», кадровые службы структурных подразделений, имеющих статус юридического лица

Ежегодно

до 1 декабря

 

18.

Направление информации для осуществления контроля за расходами в отношении муниципальных служащих при наличии достаточных оснований Губернатору Архангельской области в порядке, установленном указом Губернатора Архангельской области от 2 июля 2013 года № 78-у

Управление делами администрации МО «Пинежский район», кадровые службы структурных подразделений, имеющих статус юридического лица

В течение срока действия плана, не позднее двух рабочих дней со дня, когда об этом стало известно

19.

Проведение, в том числе, путем инициирования перед Губернатором Архангельской области предложений о направлении запросов о представлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну в порядке, установленном указом Губернатора Архангельской области от 17 августа 2012 года № 128-у:

- проверок достоверности и полноты сведений о доходах, представленных муниципальными служащими;

- проверок соблюдения муниципальными служащими антикоррупционных ограничений

Управление делами администрации МО «Пинежский район», кадровые службы структурных подразделений, имеющих статус юридического лица

В течение срока действия плана (при наличии оснований)

20.

Направление информации о несоблюдении лицами, замещающими муниципальные должности, антикоррупционных ограничений в УВПК в соответствии с пунктом 6.1 Порядка проверки, предусмотренного приложением № 2 к областному закону от 26 ноября 2008 года № 626-31-ОЗ «О противодействии коррупции в Архангельской области» (далее – областной закон № 626-31-ОЗ)

 

В течение срока действия плана, не позднее трех рабочих дней с момента поступления информации

21.

Обеспечение эффективного функционирования комиссий, в том числе:

- рассмотрение на заседании комиссии каждого факта несоблюдения муниципальными служащими антикоррупционных ограничений;

- рассмотрение на заседании комиссии вопросов, содержащих основания для проведения заседания комиссии в порядке, предусмотренном Положением о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования Архангельской области, утвержденным указом Губернатора Архангельской области от 4 августа 2014 года № 89-у;

- обеспечение участия в деятельности комиссии представителей научных, образовательных организаций и общественных объединений;

- обеспечение применения предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в случае несоблюдения муниципальными служащими антикоррупционных ограничений

Управление делами администрации МО «Пинежский район»

В течение срока действия плана

22.

Информирование УВПК о результатах деятельности комиссии

Управление делами администрации МО «Пинежский район»

Ежеквартально,

за I квартал – до 10 апреля;

за II квартал – до 20 июля;

за III квартал – до 10 октября;

за год – до 31 декабря отчетного года

23

Оказание содействия УВПК в пределах компетенции по следующим направлениям:

 

- сбор представляемых лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о доходах, в том числе заявлений о несовершении в отчетном периоде сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона № 230-ФЗ, передача указанных сведений в УВПК согласно Методическим рекомендациям по обеспечению исполнения лицами, замещающими муниципальные должности, обязанности по предоставлению сведений о доходах, разработанным УВПК;

 

- уведомление в письменной форме лиц, замещающих муниципальные должности, о начале в отношении них проверки, предусмотренной пунктом 3 статьи 7.2 областного закона № 626-31-ОЗ;

 

- уведомление в письменной форме лиц, замещающих муниципальные должности, о времени и месте рассмотрения доклада, мотивированного заключения, подготовленных УВПК, на заседании президиума по координации работы по противодействию коррупции в Архангельской области

 

В течение срока действия плана, ежегодно

до 30 апреля

 

 

 

 

 

В течение срока действия плана

 

 

В течение срока действия плана

 

IV.             Мероприятия по совершенствованию взаимодействия с институтами гражданского общества, гражданами и обеспечение доступности информации о деятельности в сфере противодействия коррупции

 

1.

Обеспечение взаимодействия с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции:

- включение представителей общественных объединений, общественности, ученых и иных специалистов в составы совещательных и вспомогательных органов при главе муниципального образования;

- проведение совещаний, круглых столов, иных мероприятий с участием представителей общественных объединений;

- вынесение на общественное обсуждение проектов муниципальных нормативных правовых актов

Управление делами администрации МО «Пинежский район»

В течение срока действия плана

2.

Организация работы общественного совета муниципального образования и привлечение членов общественного совета к антикоррупционной работе:

- рассмотрение на заседаниях общественного совета планов муниципального образования по противодействию коррупции, отчетов и других документов о ходе и результатах принимаемых мер по противодействию коррупции в муниципальном образовании;

- участие представителей общественного совета в заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов;

- участие членов общественного совета в деятельности аттестационной и конкурсной комиссии в муниципальном образовании

Управление делами администрации МО «Пинежский район»

В течение срока действия плана

3.

Организация учета и анализа обращений граждан и юридических лиц о фактах коррупции и иных неправомерных действиях лиц, замещающие муниципальные должности, муниципальных служащих, поступающих посредством:

- личного приёма главой муниципального образования (заместителем главы муниципального образования);

- телефона доверия администрации муниципального образования по фактам коррупционной направленности;

- письменных обращений;

- «Интернет-приёмной» на сайте администрации;

- иными способами

Управление делами администрации МО «Пинежский район»

В течение срока действия плана

4.

Организация онлайн-опроса граждан, проводимого в режиме реального времени на официальном сайте муниципального образования, для оценки работы по противодействию коррупции, в соответствии с Методикой оценки эффективности деятельности подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации

Управление делами администрации МО «Пинежский район»

Ежегодно

до 15 февраля

5.

Обеспечение наполнения специального раздела на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», посвященного противодействию коррупции, информацией об организации работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании с учетом применения к органам местного самоуправления Требований к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Архангельской области и страниц исполнительных органов государственной власти Архангельской области на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденных указом Губернатора Архангельской области от 24 июля 2015 года № 84-у, в том числе регулярного размещения новостных материалов, касающихся деятельности муниципального образованияв области противодействия коррупции (не менее 10 публикации в год)

 

Направление новостной информации, имеющей наиболее высокую значимость, а также имеющей отношение к широкой аудитории, в УВПК для размещения в ГИС «Противодействие коррупции в Архангельской области»

Управление делами администрации МО «Пинежский район»

В течение срока действия плана

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В течение срока действия плана

(по мере размещения)

6.

Обеспечение взаимодействия муниципального образования со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых в муниципальном образовании (социальные видеоролики, видеосюжеты, публикации в районных газетах и т.д.) (не менее одной публикации в месяц), и придании гласности фактов коррупции, а также случаев несоблюдения требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов

Управление делами администрации МО «Пинежский район»

В течение срока действия плана

 

V.                Мероприятия информационно-пропагандистского обеспечения по снижению правового нигилизма населения,

формированию антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению

 

1.

Обеспечение мер по повышению уровня правовой грамотности граждан, их правового воспитания и популяризации антикоррупционных стандартов поведения, основанных на знаниях общих прав и обязанностей, и при необходимости внесение соответствующих изменений в муниципальные нормативные правовые акты, в том числе:

- разработка и издание (размещение на официальном сайте) методических пособий и печатной продукции по вопросам повышения уровня правосознания граждан и популяризации антикоррупционных стандартов поведения, основанных на знаниях общих прав и обязанностей;

- организация проведения прямых линий с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, отнесенным к сфере деятельности органов местного самоуправления, посредством которых проводить познавательно-разъяснительную работу;

- организация и проведение публичных мероприятий с участием главы муниципального образования, депутатов представительного органа муниципального образования, общественных объединений и иных некоммерческих организаций, средств массовой информации для обсуждения проблем противодействия и профилактики коррупции

Управление делами администрации МО «Пинежский район»

В течение срока действия плана

2.

Обеспечение информационной поддержки программ, проектов, акций и других инициатив в сфере противодействия коррупции, осуществляемых институтами гражданского общества на территории муниципального образования, в том числе с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Управление делами администрации МО «Пинежский район»

В течение срока действия плана

3.

Информирование населения муниципального образования через официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» о ходе реализации антикоррупционной политики в муниципальном образовании

Управление делами администрации МО «Пинежский район»

Ежегодно, не реже одного раза в квартал

4.

Включение в ежегодный отчет главы муниципального образования о результатах своей деятельности информации о деятельности администрации муниципального образования, касающейся вопросов противодействия коррупции

Управление делами администрации МО «Пинежский район»

В течение срока действия плана

5.

Размещение в зданиях и помещениях, занимаемых органами местного самоуправления муниципального образования и подведомственных им учреждений, информационных стендов, мини-плакатов социальной рекламы, направленных на профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан и предупреждение коррупционного поведения муниципальных служащих

Управление делами администрации МО «Пинежский район»

В течение срока действия плана

6.

Организация и проведение 9 декабря (международный день борьбы с коррупцией) антикоррупционных мероприятий (по отдельному плану)

Управление делами администрации МО «Пинежский район»

Ежегодно

ноябрь - декабрь

 

VI.             Обеспечение мер по противодействию коррупции в организациях, подведомственных органам местного самоуправления муниципального образования

 

1.

Обеспечение разработки и утверждения с учетом специфики деятельности подведомственных организаций планов работы по противодействию коррупции на 2021 – 2024 годы в указанных организациях (в том числе по предупреждению проявлений бытовой коррупции) и обеспечение контроля за реализацией мероприятий, предусмотренных такими планами

Управление образования администрации МО «Пинежский район»,

Отдел по культуре и туризму администрации МО «Пинежский район», КУМИ и ЖКХ администрации МО «Пинежский район»

До 1 ноября

2021 года

2.

Организация проведения совещаний (обучающих мероприятий) с руководителями (заместителями руководителей) и работниками подведомственных организаций по вопросам организации работы по противодействию коррупции, в том числе:

- по соблюдению антикоррупционных ограничений;

- по порядку предоставлению сведений о доходах с учетом ежегодно обновляемых Методических рекомендаций Минтруда России по вопросам предоставления сведений о доходах и заполнения соответствующей формы справки о доходах, а также презентационных материалов, выпускаемых УВПК;

- по формированию у руководителей и работников подведомственных организаций негативного отношения к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей;

- по соблюдению руководителями и работниками подведомственных организаций обязанности сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта;

- по соблюдению требований по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов (на конкретных примерах, с помощью которых руководители и работники подведомственных организаций должны приобрести навыки оценки своих действий для понимания конфликта интересов, научиться определять конфликт интересов, отличать его от иных форм должностных коммуникаций);

- по уведомлению руководителями и работниками подведомственных организаций своего работодателя в случае обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и проверке сведений, содержащихся в указанных обращениях;

- по иным вопросам, способствующим формированию отрицательного отношения к коррупции

Управление образования администрации МО «Пинежский район»,

Отдел по культуре и туризму администрации МО «Пинежский район», КУМИ и ЖКХ администрации МО «Пинежский район»

Ежегодно,

не менее одного раза в полугодие

 

Ежегодно

До 1 апреля года, следующего за отчетным

3.

Организация проведения профилактического мероприятия (совещания, семинара, лекции), направленного на недопущение получения работниками образовательных организаций подарков от родственников граждан, находящихся в организациях на воспитании

Управление делами администрации МО «Пинежский район», Управление образования администрации МО «Пинежский район»

 

4.

Обеспечение своевременного представления лицами, замещающими должности руководителей муниципальных учреждений, полных и достоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в том числе:

 

- оказание консультационной помощи при заполнении справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданам, претендующим на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений, и лицам, замещающим данные должности (проведение персональных консультаций, семинаров, круглых столов);

 

- проведение анализа сведений о доходах граждан, претендующих на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений, лиц, замещающих данные должности, а также членов их семей в целях выявления возможных нарушений законодательства;

 

- организация работы по опубликованию сведений о доходах руководителей муниципальных учреждений на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» (при его наличии);

 

 

 

 

 

- проведение работы по приему уточненных сведений о доходах руководителей муниципальных учреждений;

 

- организация работы по опубликованию уточненных сведений о доходах руководителей муниципальных учреждений на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет»;

 

 

 

 

 

- организация проверок достоверности и полноты представленных сведений о доходах, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений, и лицами, замещающими данные должности

 

Направление сводной информации об итогах проведения анализа сведений о доходах, представленных лицами, замещающими должности руководителей муниципальных учреждений Архангельской области, в УВПК

Управление образования администрации МО «Пинежский район»,

Отдел по культуре и туризму администрации МО «Пинежский район», КУМИ и ЖКХ администрации МО «Пинежский район»

Ежегодно

до 30 апреля

 

 

В течение срока действия плана

 

 

 

Ежегодно

до 1 декабря

 

 

Ежегодно

в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи сведений о доходах

 

Ежегодно

с 1 по 31 мая

 

Ежегодно

в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи сведений о доходах

 

Ежегодно

(при наличии оснований)

 

Ежегодно

до 10 декабря

5.

Применение методических рекомендаций Минтруда России по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции в целях формирования единого подхода к обеспечению работы по профилактике и противодействию коррупции в подведомственных муниципальных учреждениях и муниципальных унитарных предприятиях муниципальных образований

Управление образования администрации МО «Пинежский район»,

Отдел по культуре и туризму администрации МО «Пинежский район», КУМИ и ЖКХ администрации МО «Пинежский район»

В течение срока действия плана

6.

Обеспечение осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в подведомственных органах местного самоуправления организациях, а также за реализацией в этих организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений

Управление образования администрации МО «Пинежский район»,

Отдел по культуре и туризму администрации МО «Пинежский район», КУМИ и ЖКХ администрации МО «Пинежский район»

В течение срока действия плана

7.

Проведение мероприятий, направленных на недопущение получения работниками подведомственных органам местного самоуправления организаций подарков от граждан

Управление образования администрации МО «Пинежский район»,

Отдел по культуре и туризму администрации МО «Пинежский район», КУМИ и ЖКХ администрации МО «Пинежский район»

Ежегодно,

не реже двух раз

в год

8.

Обеспечение осуществления финансового контроля за деятельностью подведомственных организаций

Управление образования администрации МО «Пинежский район»,

Отдел по культуре и туризму администрации МО «Пинежский район», КУМИ и ЖКХ администрации МО «Пинежский район»

В течение срока действия плана

9.

Обеспечение осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Федеральный закон № 223-ФЗ) и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации

Управление образования администрации МО «Пинежский район»,

Отдел по культуре и туризму администрации МО «Пинежский район», КУМИ и ЖКХ администрации МО «Пинежский район»

В течение срока действия плана

10.

Обеспечение проведения в подведомственных организациях работы, направленной на выявление личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с методическими рекомендациями Минтруда России

 

Направление сводной информации о результатах мониторинга работы по выявлению личной заинтересованности в подведомственных организациях при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в УВПК

Управление образования администрации МО «Пинежский район»,

Отдел по культуре и туризму администрации МО «Пинежский район», КУМИ и ЖКХ администрации МО «Пинежский район»

В течение срока действия плана

 

 

 

Ежегодно

до 1 сентября

11.

Направление информации о случаях выявления признаков личной заинтересованности (описание нарушения, содержание принятого решения, меры ответственности или иные меры воздействия в отношении лица, допустившего нарушение) в УВПК

Управление образования администрации МО «Пинежский район»,

Отдел по культуре и туризму администрации МО «Пинежский район», КУМИ и ЖКХ администрации МО «Пинежский район»

Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем выявления

12.

Мониторинг реализации мер по минимизации коррупционных рисков при осуществлении подведомственными организациями закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

 

 

 

Направление обобщенной информации о результатах мониторинга в УВПК

Управление делами администрации МО «Пинежский район»

 

Управление делами администрации МО «Пинежский район»

 

В течение срока действия плана

 

 

 

 

В 2021 г. –

до 1 ноября,

далее – ежегодно

до 1 сентября

13.

Обеспечение доступности информации о деятельности подведомственных организаций в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», в том числе на официальных сайтах организаций в сети «Интернет»

Управление образования администрации МО «Пинежский район»,

Отдел по культуре и туризму администрации МО «Пинежский район», КУМИ и ЖКХ администрации МО «Пинежский район»

В течение срока действия плана

 

VII.          Совершенствование механизмов противодействия коррупции
в сфере муниципального заказа
и распоряжения муниципальной собственностью

 

1.

Обеспечение правовой и антикоррупционной экспертизы закупочной документации при осуществлении муниципальных закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования и нужд муниципальных учреждений

Юридический отдел администрации МО «Пинежский район»,

Отдел по муниципальным закупкам администрации МО «Пинежский район»

В течение срока действия плана

2.

Проведение мониторинга осуществления закупок в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федеральным законом № 223-ФЗ цен закупаемой продукции, эффективности и целевого расходования бюджетных средств при проведении закупок для муниципальных нужд

Управление образования администрации МО «Пинежский район»,

Отдел по культуре и туризму администрации МО «Пинежский район», КУМИ и ЖКХ администрации МО «Пинежский район», администрация МО «Пинежский район»

В течение срока действия плана

3.

Осуществление контроля за возможным участием в закупках на стороне поставщиков (подрядчиков, исполнителей) близких родственников лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих в целях предотвращения конфликта интересов

Контрольно-ревизионный отдел администрации МО «Пинежский район», отдел по муниципальным закупкам администрации МО «Пинежский район»,

управление делами администрации МО «Пинежский район»

В течение срока действия плана

4.

Совершенствование условий, процедур и механизмов муниципальных закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования

Отдел по муниципальным закупкам администрации МО «Пинежский район»

В течение срока действия плана

5.

Организация проверок выполнения условий муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд

Контрольно-ревизионный отдел администрации МО «Пинежский район», отдел по муниципальным закупкам администрации МО «Пинежский район»

В течение срока действия плана

6.

Осуществление контроля за использованием муниципального имущества, в том числе переданного в аренду, хозяйственное ведение и оперативное управление. Организация и проведение проверок использования муниципального имущества, переданного в аренду, в том числе полноты и своевременности внесения арендной платы

КУМИ и ЖКХ администрации МО «Пинежский район», Контрольно-ревизионный отдел администрации МО «Пинежский район»

В течение срока действия плана

7.

Совершенствование финансового контроля за использованием средств бюджета муниципального образования

Контрольно-счетная комиссия Пинежского муниципального района, контрольно-ревизионный отдел администрации МО «Пинежский район»

В течение срока действия плана