Пинежский муниципальный район

Официальный сайт администрации

164600, Пинежский район, с.Карпогоры, ул. Ф.Абрамова, 43а

План мероприятий по противодействию коррупции на 2018-2019 годы

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

МО «Пинежский район»

от 20.03.2018 № 0227 - па

 

План противодействия коррупции в муниципальном образовании «Пинежский муниципальный район»

на 2018-2019 годы

 

п/п

Мероприятия

Срок исполнения

Исполнители

  1. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

1.1.

Мониторинг изменений законодательства Российской Федерации на предмет необходимости внесения изменений в правовые акты органов местного самоуправления МО «Пинежский район».

Ежемесячно

Юридический отдел администрации МО «Пинежский район», управление делами администрации МО «Пинежский район», руководители структурных подразделений администрации МО «Пинежский район»

1.2.

Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления МО «Пинежский район»

По мере внесения нормативных правовых актов в органы местного самоуправления

Юридический отдел администрации МО «Пинежский район»,

1.3.

Подготовка проектов муниципальных правовых актов по внесению изменений в нормативные правовые акты, направленные на принятие мер по противодействию коррупции

По мере изменения законодательства РФ

Управление делами администрации МО «Пинежский район», юридический отдел администрации МО «Пинежский район»,

1.4.

Размещение проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления МО «Пинежский район» на официальном сайте МО «Пинежский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для организации проведения их независимой антикоррупционной экспертизы.

По мере необходимости

Управление делами администрации МО «Пинежский район», юридический отдел администрации МО «Пинежский район», руководители структурных подразделений администрации МО «Пинежский район»

2.ВОПРОСЫ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ

2.1. Профилактика коррупционных и иных правонарушений

2.1.1.

Организация контроля за предоставлением лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей (далее – сведения), в порядке, установленном  законодательством.

Январь – апрель  текущего и последующего

года

Главный специалист управления делами администрации МО «Пинежский район»,

кадровые службы структурных подразделений администрации МО «Пинежский район», наделенных правами юридического лица, кадровые службы администраций поселений

2.1.2.

Организация размещения сведений, представленных муниципальными служащими, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте МО «Пинежский район» в порядке, установленном законодательством.

В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока установленного для предоставления сведений

Главный специалист управления делами администрации МО «Пинежский район»,

кадровые службы структурных подразделений администрации МО «Пинежский район», наделенных правами юридического лица,

кадровые службы администраций поселений

2.1.3.

Проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими

До 10 мая

текущего и последующего

года

Главный специалист управления делами администрации МО «Пинежский район»,

кадровые службы структурных подразделений администрации МО «Пинежский район», наделенных правами юридического лица,

кадровые службы администраций поселений

2.1.4.

Предоставление главе Пинежского муниципального района доклада о результатах анализа сведений, представленных муниципальными служащими

10 мая

текущего и последующего

  •  

Главный специалист управления делами администрации МО «Пинежский район»

2.1.5.

Проведение в установленном законом порядке проверок:

- достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими;

- соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

На основании поступившей информации

 

 

Главный специалист управления делами администрации МО «Пинежский район»,

кадровые службы структурных подразделений администрации МО «Пинежский район», наделенных правами юридического лица,

кадровые службы администраций поселений

2.1.6.

Организация ознакомления граждан, поступающих на должности муниципальной службы, с законодательством сфере противодействия коррупции, в том числе информирование об ответственности за совершение правонарушений, о недопустимости возникновения конфликта интересов и о его урегулировании, о недопущении получения и дачи взятки, о соблюдении ограничений, запретов, требований к служебному поведению, исполнению обязанностей

В течение

текущего и последующего

  •  

 

 

Главный специалист управления делами администрации МО «Пинежский район»,

кадровые службы структурных подразделений администрации МО «Пинежский район», наделенных правами юридического лица,

кадровые службы администраций поселений

2.1.7.

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению муниципальными служащими ограничений, запретов, требований к служебному поведению, исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также по недопущению муниципальными служащими поведения, которое может восприниматься как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки

В течение

текущего и последующего

  •  

 

Главный специалист управления делами администрации МО «Пинежский район»,

кадровые службы структурных подразделений администрации МО «Пинежский район», наделенных правами юридического лица,

кадровые службы администраций поселений

2.2.Обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений,

запретов, а также исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции,

повышение эффективности урегулирования конфликта интересов

2.2.1.

Организация контроля за исполнением муниципальными служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя (работодателя) о намерении выполнять иную оплачиваемую работу, определение возможности возникновения конфликта интересов при выполнении данной работы

В течение

текущего и последующего

  •  

 

Главный специалист управления делами администрации МО «Пинежский район»,

кадровые службы структурных подразделений администрации МО «Пинежский район», наделенных правами юридического лица,

кадровые службы администраций поселений

2.2.2.

Организация контроля за обеспечением сообщения муниципальными служащими о получении ими подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с выполнением ими служебных (должностных) обязанностей, а также сдачи подарка

В течение

текущего и последующего

  •  

 

Управление делами администрации МО «Пинежский район»,

кадровые службы структурных подразделений администрации МО «Пинежский район», наделенных правами юридического лица,

кадровые службы администраций поселений

2.2.3.

Организация контроля за исполнением муниципальными служащими обязанности уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта

В течение

текущего и последующего

  •  

 

Главный специалист управления делами администрации МО «Пинежский район»,

кадровые службы структурных подразделений администрации МО «Пинежский район», наделенных правами юридического лица,

кадровые службы администраций поселений

2.2.4.

Организация контроля за исполнением муниципальными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

 

В течение

текущего и последующего

  •  

Главный специалист управления делами администрации МО «Пинежский район»,

кадровые службы структурных подразделений администрации МО «Пинежский район», наделенных правами юридического лица,

кадровые службы администраций поселений

2.2.5.

Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого является муниципальный служащий, принятие мер, предусмотренных законодательством по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также выявление причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов

В течение

текущего и последующего

  •  

 

Главный специалист управления делами администрации МО «Пинежский район»,

кадровые службы структурных подразделений администрации МО «Пинежский район», наделенных правами юридического лица,

кадровые службы администраций поселений

2.2.6.

Мониторинг (установление) наличия у муниципальных служащих близкого родства или свойства с главой администрации, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому

В течение

текущего и последующего

  •  

 

Главный специалист управления делами администрации МО «Пинежский район»,

кадровые службы структурных подразделений администрации МО «Пинежский район», наделенных правами юридического лица,

кадровые службы администраций поселений

2.2.7.

Организационное и документационное обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих органов местного самоуправления МО «Пинежский район» и урегулированию конфликта интересов

В течение

текущего и последующего

  •  

 

Управление делами администрации МО «Пинежский район»

2.2.8.

Организация работы по соблюдению гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, включенные в перечень должностей, утвержденный постановлением администрации МО «Пинежский район», в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы, обязанности получения согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов на замещение ими на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнение в данной организации работы на условиях гражданско-правового договора, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в их должностные (служебные) обязанности

В течение

текущего и последующего

  •  

 

Управление делами администрации МО «Пинежский район»,

кадровые службы структурных подразделений администрации МО «Пинежский район», наделенных правами юридического лица,

кадровые службы администраций поселений

2.2.9.

Подготовка и направление информационных писем о результатах деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

Обеспечение размещения и систематического обновления на информационном стенде в здании администрации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте МО «Пинежский район» информации о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

Ежеквартально

Управление делами администрации МО «Пинежский район»

2.2.10.

Обеспечение контроля за применением предусмотренных законодательством дисциплинарных взысканий в каждом случае несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

В течение

текущего и последующего

  •  

 

Управление делами администрации МО «Пинежский район»,

кадровые службы структурных подразделений администрации МО «Пинежский район», наделенных правами юридического лица,

кадровые службы администраций поселений

3. АНТИКОРРУПЦИОННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

3.1.

Обеспечение повышения квалификации муниципальных служащих органов местного самоуправления по антикоррупционной тематике

 

В соответствии

с планом дополнительного профессионального образования

Управление делами администрации МО «Пинежский район»,

кадровые службы структурных подразделений администрации МО «Пинежский район», наделенных правами юридического лица,

кадровые службы администраций поселений

3.2.

Организация и проведение практических семинаров, совещаний, «круглых столов» по антикоррупционной тематике для муниципальных служащих, в том числе:

- по формированию негативного отношения к получению подарков;

- о порядке уведомления о получении подарка и его передаче;

- об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов кратных сумме коммерческого подкупа или взятки;

- об увольнении в связи с утратой доверия;

- по формированию отрицательного отношения к коррупции и т.д.

Не менее 1 раз в год

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Управление делами администрации МО «Пинежский район», юридический отдел администрации МО «Пинежский район»,

3.3.

Проведение разъяснительных мероприятий (вводных тренингов) для поступающих на муниципальную службу. Ознакомление муниципальных служащих с изменениями в законодательстве, разъяснение ограничений, налагаемых на граждан после увольнения с муниципальной службы.

На постоянной основе

 

 

 

Управление делами администрации МО «Пинежский район»,

кадровые службы структурных подразделений администрации МО «Пинежский район», наделенных правами юридического лица,

кадровые службы администраций поселений

4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ

В МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МО «ПИНЕЖСКИЙ РАЙОН»

4.1.

Разработка типового плана по противодействию коррупции и типовых локальных актов нормативных актов предприятий и учреждений в сфере противодействия коррупции и направление их для применения в подведомственных организациях.

В срок

до 30 апреля

2018 года,

далее по мере необходимости

Руководители структурных подразделений администрации МО «Пинежский район», курирующие подведомственные организации

4.2.

Обеспечение определения в подведомственных организациях  должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений.

Ежегодно

Руководители структурных подразделений администрации МО «Пинежский район», курирующие подведомственные организации

4.3.

Организация и проведение работы по своевременному предоставлению лицами, замещающими должности руководителей муниципальных учреждений, полных и достоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Январь – апрель текущего и последующего года

Руководители структурных подразделений администрации МО «Пинежский район», курирующие подведомственные организации

4.4.

Организация и проведение работы по своевременному представлению гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений, полных и достоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

В течение

текущего и последующего

  •  

 

Руководители структурных подразделений администрации МО «Пинежский район», курирующие подведомственные организации

4.5.

Организация размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей муниципальных учреждений, а также членов их семей на официальном сайте МО «Пинежский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В течение

14 рабочих дней

со дня истечения срока установленного

для предоставления сведений

Руководители структурных подразделений администрации МО «Пинежский район», курирующие подведомственные организации

4.6.

Проведение анализа сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, граждан претендующих на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений, лиц, замещающих данные должности, а также членов их семей

По мере поступления/

до 10 мая

текущего и последующего года

Руководители структурных подразделений администрации МО «Пинежский район», курирующие подведомственные организации

4.7.

Организация проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений, и лицами, замещающими данные должности

При наличии оснований/

при поступлении соответствующей информации

Руководители структурных подразделений администрации МО «Пинежский район», курирующие подведомственные организации

4.8.

Оказание юридической, методической и консультационной помощи подведомственным муниципальным предприятиям и учреждениям, в том числе по реализации статьи 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»

В течение

текущего и последующего

  •  

 

Руководители структурных подразделений администрации МО «Пинежский район», курирующие подведомственные организации

4.9.

Организация и проведение обучающих, разъяснительных и иных мероприятий с руководителями (заместителями руководителей) подведомственных предприятий и учреждений по вопросам организации работы по предупреждению и противодействию коррупции в организации

Не менее 1 раз в год

 

Руководители структурных подразделений администрации МО «Пинежский район», курирующие подведомственные организации

5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОЗРАЧНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МО «ПИНЕЖСКИЙ РАЙОН»

5.1.

Обеспечение соответствия раздела «Противодействие коррупции» официального сайта МО «Пинежский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» требованиям к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 октября 2013 года № 530н.

В течение

текущего и последующего

  •  

 

Управление делами администрации МО «Пинежский район»

5.2.

Размещение на официальном сайте МО «Пинежский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»

В течение

текущего и последующего

  •  

 

Управление делами администрации МО «Пинежский район»,

руководители структурных подразделений администрации МО «Пинежский район»,

администраций поселений

5.3.

Размещение на официальном сайте МО «Пинежский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о вступивших в законную силу решениях судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления МО «Пинежский район» и их должностных лиц.

Ежеквартально

Юридический отдел администрации МО «Пинежский район»

5.4.

Обеспечение взаимодействия администрации МО «Пинежский район» со средствами массовой информации по вопросам в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых администрацией МО «Пинежский район», и в придании гласности фактов коррупции.

В течение

текущего и последующего

  •  

 

Управление делами администрации МО «Пинежский район»

6. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД

6.1.

Обеспечение правовой и антикоррупционной экспертизы конкурсной, аукционной, котировочной документации при осуществлении муниципальных закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования и нужд муниципальных бюджетных учреждений

В течение

текущего и последующего

года

Контрольно-ревизионный отдел администрации МО «Пинежский район»,

Юридический отдел администрации МО «Пинежский район»

6.2.

Осуществление контроля за возможным участием в закупках на стороне поставщиков (подрядчиков, исполнителей) близких родственников лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих в целях предотвращения коррупционных рисков

В течение

текущего и последующего

года

Единая комиссия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

 

6.3.

Совершенствование условий, процедур и механизмов муниципальных закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования

В течение

текущего и последующего

года

Отдел по муниципальным закупкам администрации МО «Пинежский район»

 

6.4.

Организация проверок выполнения условий муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание  услуг для муниципальных нужд

В течение

текущего и последующего

года

Контрольно-ревизионный отдел администрации МО «Пинежский район»

6.5.

Осуществление контроля за использованием муниципального имущества, в том числе переданного в аренду, хозяйственное ведение и оперативное управление. Организация и проведение проверок использования муниципального имущества, переданного в аренду, в том числе полноты и своевременности внесения арендной платы.

В течение

текущего и последующего

года

КУМИ и ЖКХ администрации МО «Пинежский район»,

Контрольно - ревизионный отдел администрации МО «Пинежский район»

6.6.

Совершенствование и усиление финансового контроля за использованием средств бюджета муниципального образования

В течение

текущего и последующего

года

Комитет по финансам администрации МО «Пинежский район»

7. АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ПРОПАГАНДА И ПРОСВЕЩЕНИЕ

7.1.

Разработка и размещение в здании администрации информационных стендов и регулярная актуализация информации на них

В течение

текущего и последующего

года

Администрация МО «Пинежский район»

7.2.

Обеспечение информационной поддержки программ, проектов, акций и других инициатив в сфере противодействия коррупции, осуществляемых институтами гражданского общества на территории Архангельской области, в том числе с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

В течение

текущего и последующего

года

Администрация МО «Пинежский район»

7.3.

Размещение в зданиях и помещениях, занимаемых органами местного самоуправления муниципального образования и подведомственных им учреждений, мини-плакатов

социальной рекламы, направленных на профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан и предупреждение коррупционного поведения муниципальных служащих

В течение

текущего и последующего

года

Руководители структурных подразделений, курирующие подведомственные организации,

Управление делами, юридический отдел,

руководители подведомственных организаций

7.4.

Организация с участием представителей прокуратуры  правового просвещения муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности

Ежегодно

Управление делами, юридический отдел